什么是“统一报告准则”(CRS)?到底CRS会对澳大利亚的华人有什么影响呢? 09/11/2018

CRS是指各个国家和地区的税务主管机构,对“外国人”在本国持有的金融资产账户信息进行自动交换的体系截至到2018年8月,全世界已经有103个国家和地区参与了CRS体系。


中国和澳大利亚都是CRS体系的参与国,都是在2017年7月1日,规定了金融机构对海外人士持有的金融资产账户信息进行收集和报告的义务;都是从2018年9月开始,向参与“CRS”体系的其他国家和地区的税务管理机关交换首批账户信息。

CRS常见问题解答

1. 什么人的信息会被收集报告和交换?

CRS体系规定,只有“外国人”的信息才会被收集报告和交换,本国居民的信息不在报告和交换的范围内。那么什么是“外国人“?这个概念有点复杂,它的准确意思是"外的税务居民“。即非本国的税务居民。税务居民“与我们一般概念上的“居民”不同。


各个国家的税法,对“税务居民“的定义也不尽相同。比如一个澳洲公民或PR,在过去的一个财务年度里,大部分时间在中国生活,他就不是澳洲的税务居民,而是中国的税务居民。同样,一个中国公民,在过去的一个财务年度里,大部分时间在澳洲生活,他就不是一个中国的“税务居民”,而是一个澳洲的”税务居民“。


此外还有其他一些确认”税务居民“和”非税务居民“的标准。如果你在澳洲或中国的金融机构持有账户,而在税务申报时,被确定为非税务居民,那么你就属于金融机构报告的对象,就是澳洲和中国税务机构交换信息的对象。


 2. 什么消息会被交换?  

CRS规定,金融资产账户的信息是金融机构报告及各国税局交换的内容。


首先,报告的机构是金融机构不是其他社会机构或政府机构。金融机构可以包含:银行,托管机构,投资机构,保险机构等。如果你的财产与这些金融机构无关,则不在CRS的通报范围。


其次,报告的内容是账户信息即账户上所反映的姓名(名称),出生日期,地址,税号,账号等个人信息和账户余额,利息收入,股息收入,变卖金融产品的收入及年度付至该账户总额等数字。至于经营和投资活动的具体内容不属于通报范围。


3. 在CRS环境下,如何合理避税?

CRS只是各参与国的税务机关信息交换的准则,而信息交换后对被交换对象的影响,取决于各个国家内部的税法和税务制度对于有资产全球配置的朋友来说,在CRS环境下,合理避税的难度明显提高了。笔者不是税务专家,在此只能提供一个税务规划的基本思路供读者参考。


首先,要了解相关国家的税法。虽然都是CRS的参与国,但是各国的税务制度和税率会有很大差别。根据相关国家的税法和税务制度的具体规定,来规划什么资产配置在什么地方。


次,在可能的范围内,谨慎选择自己的“税务居民”和“非税务居民”的身份。这关系到哪些资产被交换给哪些国家。在CRS的环境下,虽然信息是“公开”和“透明”的,但是可以利用各国税务制度的差别争取最大的税务优惠。


再次,不要轻易让自己成为“非税务居民”,这样,你的金融账户信息就不在被报告和被交换的范围内。


CRS详细案例分享


G女士多年前通过商业移民获得澳洲PR身份,目前定居澳洲。G女士在澳洲有多项投资和自己的企业,同时在中国有数千万人民币的银行存款和理财产品。G女士问,她在中国的银行存款和理财产品,澳洲政府会不会知道?


首先,G女士是澳洲税务居民,她在澳洲的金融资产的账户信息是不会被澳洲的税局通告给中国税局的。


其次,G女士在中国的人民币存款账户和理财产品账户,属于CRS通报范围的金融资产账户所以,这些账户上的信息,属于需要通报的内容


再次,如果G女士在中国的存款银行和发行理财产品的银行,确认G女士为“非税务居民”,那么G女士的账户信息就会被中国的银行报告给中国的国家税务总局。而国家税务总局就会根据CRS,将G女士的账户信息通报给澳大利亚的税务局。


澳大利亚税局接到来自中国税务局提供的信息后,对G女士会有什么影响?笔者把这个问题,留给澳大利亚的税务专家来回答。有兴趣者,可以找税务专家寻求解答。

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